2024‏السنة 126-العدد2007اكتوبر22‏10 من شوال 1428 هـالأثنين















اجتماع قمة الكومنولث في أوغندا
بقلم: د‏.‏ عبدالملك عودة
*‏ سوف ينعقد الاجتماع الدوري لقمة الكومنولث في عاصمة اوغندا في الاسبوع الاخير من شهر نوفمبر المقبل‏,‏ ومن المقرر حضور جميع رؤساء الدول والحكومات اعضاء المنظمة فيما عدا التي صدر قرار بايقاف عضويتها في اجتماع عام‏2003‏ ومازال القرار ساريا حتي اليوم‏.‏

*‏ منذ مطلع العام الحالي تنهمك الحكومة في إجراءات تجميل وتنظيف العاصمة‏,‏ ورصف الطرق وتشييد بنايات جديدة لاستقبال الاعضاء المشاركين والبالغ عددهم‏53‏ من دول الكومنولث‏.‏ وقد استجابت بعض الدول المانحة لطلب اوغندا من المعونات والمساعدات استعدادا لهذه المناسبة التي تأتي بعد مرور اكثر من ثلاثين عاما‏,‏ فقد سبق اجتماع القمة في كمبالاعام‏1975.‏ ومن الاجراءات التي اتخذها أوغندا في هذه المناسبة اصدار قانون في يوليو‏2007‏ يمنع استخدام وانتاج واستعمال الاكياس البلاستيكية الرقيقة‏,‏ وفرضت بموجب القانون ضريبة علي الاكياس السميكة‏.‏ واستطرادا نشير إلي أن هذا الاجراء القانوني يتوافق مع مطالب حماية البيئة‏,‏ وقد سبق ان اتخذته دول افريقية هي رواندا عام‏2005‏ وجنوب افريقيا عام‏2003,‏ واصدرت كينيا قرارا بحظر الاستعمال اعتبارا من مطلع عام‏2008.‏

*‏ يحتوي جدول الاعمال علي عديد من القضايا والمشكلات الاقتصادية والسياسية‏,‏ كما انه يتيح الفرصة لزعماء الكومنولث للنقاش والحوار حول عديد من الاوضاع الدولية والافريقية‏,‏ وتمتين الروابط الثقافية بين الناطقين باللغة الانجليزية‏(‏ حماية الانجلوفون‏).‏

ولكن هناك قضيتين في مقدمة هذه القضايا وهما‏:‏ اختيار السكرتير العام الجديد وانضمام اعضاء جدد الي المنظمة‏,‏ الامر الذي يتطلب وضع قواعد جديدةلشروط منح العضوية للدول المتقدمة للعضوية‏.‏

*‏ موضوع انتخاب السكرتير العام للمنظمة يتوافق مع انتهاء مدة السكرتير العام الحالي في مطلع عام‏2008,‏ وهو من نيوزيلند ا‏,‏ وقد شغل المنصب دورتين متتاليتين طبقا لنص القواعد المقررة‏,‏ وتتنافس علي شغل هذا المنصب دول متعددة في مقدمتها الهند‏,‏ وتري ان الوقت قد حان لنقل المنصب إلي احد ابناء قارة اسيا‏,‏ فقد شغله من قبل اعضاء من دول اوروبية وامريكية وافريقية ومن دول المحيط الهادي‏.‏ أما الموضوع الثاني الخاص بشروط العضوية الجديده فإن السبب هو تقدم رواندا رسميا لطلب العضوية‏,‏ والحديث يتداول في وسائل الاعلام العالمية عن رغبة دول اخري للتقدم مثل بوروندي‏.‏

*‏ يشير النقاش حول هذا الموضوع إلي ان رواندا كانت مستقرة بلجيكية ومن الدول المتحدثة بالفرنسية‏(‏ فرانكوفون‏),‏ كما انها عضو حاليا في المنظمة العالمية الفرانكوفونية‏,‏ ولكن الذي يشجع رواندا علي طلب العضوية هي السوابق في العضوية‏,‏ فقد سبق للكومنولث ان وافق علي عضوية موزمبيق والكاميرون مع انهما ليسا من المتحدثين باللغة الانجليزية ولم تكونا من قبل مستعمرات بريطانية‏,‏ ولكن الضغوط والاسباب التي ساقتها جنوب افريقيا هي التي ادت إلي قبول عضوية موزمبيق وتشجعت نيجيريا وطلبت العضوية للكاميرون وقد استجابت المنظمة فمنحتهما العضوية‏.‏

*‏ الان تضغط اوغندا وإلي حد ما دول شرق افريقيا لقبول عضوية رواندا‏,‏ والاسباب كثيرة مثل عضوية رواندا وبوروندي في جماعة شرق افريقيا التي تضم ايضا كينيا وتنزانيا واوغندا‏,‏ وان العضوية تنشيء روابط اقتصادية وتفتح افاقا امام الثقافة واللغة الانجليزية‏,‏ ومن جانب رواندا فإنها تريد تقليل ارتباطها بالمنظمة الفرانكوفونية‏,‏ وايضا هناك مشكلات قانونية وسياسية بين رواندا وفرنسا‏,‏ ويضاف إلي هذا ان رواندا قد ادخلت تعليم اللغة الانجليزية في برامج التعليم العام في بلادها من وقت سابق‏.‏

*‏ هذا الموضوع يرتبط بالنظرة الطموحية لدي الرئيس موسيفيني في قيادة وتنظيم تكتل انجلوفوني في هضبة البحيرات العظمي حيث منابع نهر النيل‏,‏ وخاصة اكتشاف البترول والاستعداد لانتاجه في المنظمة‏,‏ ومن ناحية ثانية فإن الكونغو الديموقراطية سبق أن انضمت لمنظمة سادك للجنوب الافريقي وهي المنظمة التي تقودها دول جنوب افريقيا وتمثل تجمعا لدول الانجلوفون في اقليم الجنوب‏.‏

*‏ ومن المتوقع اثارة موضوع جيش الرب وعدم التوصل إلي حل سياسي تفاوضي بينه وبين حكومة اوغندا‏,‏ فالمفاوضات بدأت منذ سنوات بجهود وساطة أفريقية وعالمية وتوصل الطرفان إلي وقف لاطلاق النار‏,‏ ومع ذلك فمازالت العلاقات والمفاوضات في دائرة التوتر والعنف المسلح ـ وهذا موضوع يسبب قلقا لدي اوغندا مع تزايد الضغوط الخارجية عليها للتوصل إلي تسوية نهائية‏.‏

*‏ اجتماع قمة الكومنولث يسبق اجتماع قمة اوروبا افريقيا الذي سوف ينعقد في ديسمبر‏2007,‏ وسوف يشهد معركة بين دول افريقيا ودول اوروبا حول مشاركة زيمبابوي والرئيس موجابي‏.‏